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   09:42 2025年1月19日是短视频平台TikTok在美国被强制出售的最后期限。大限将至,TikTok上诉美国最高法院最后一搏,1月10日召开了听证会。那么接下来,TikTok的命运会如何 ?今天,我们就来盘盘把这个事儿的前因结果,听完,你就有谜底了。 TikTok,昵称TT,作为抖音的国际版,降生于2017年9月。其时,Facebook、Youtube这些老铺已经开张十多年了。一个社交媒体是不是厉害,主要看两个指标:一个是月活用户数,一个是下载量。TT月活用户数目前排名全球第五,下载量全球第一。我再给你看几个数字,你就知道它究竟有多厉害了。对社交媒体来说,月活用户抵达10亿是一个重要里程碑,做到这一步,当年Youtube、WhatsAPP和Instagram都用了8年,微信用了7年,Facebook(现在叫Meta)用了6年,而TT只用了4年。 2019年,仅推出两年的TT,年度下载量已经是全球第一。其时火到什么水平呢 ?就连美军官兵也天天在TT上秀肌肉,航母坦克啥都有,美国陆军甚至在TT上宣布征兵广告。 这里要插一个配景。奥巴马执政时期,社交媒体是作为颜色革命的输出工具被西方世界赞美的。可是2016 年,各人发明社交媒体竟然能选个特朗普出来,于是不但民主党,就连共和党内部、甚至特朗普内阁里的一些人,都开始严查社媒的立场,所有社媒开始绷紧一根主权斗争的弦。Twitter恒久站民主党,直到厥后被马斯克买了洗牌;Facebook原本中立,厥后也站了民主党。总之2016-2017年是个分水岭,那之后,但凡有影响力又血统不正的媒体,都要过堂。俄罗斯媒体在美国从普通不受待见到被妖魔化再到彻底消失,就是最好的例子。 所以TT一火,美国一些政客马上嗅出了“国家宁静;。尽管TT CEO周受资一再强调,TT不受外部利用,不会对美国造成宁静危害,但美国照旧不遗余力地开启了制裁。2019年底,美国水师和陆军划定不得在政府配发的设备上使用TT。虽然这只是军队内部的治理条例,但却为美国全面封禁TT做了铺垫,也拉开了TT和美国政府坚持的序幕。 第一回合:第一任期结束前,特朗普首次举事 2020年8月,特朗普签署总统行政令,称TT威胁国家宁静,给它45天时间,“不卖就禁”。此前,坊间就听说特朗普亲自操盘美国企业接手TT,里面包括了微软、甲骨文、沃尔玛等等。 特朗普为什么要在这个时间点举事 ?因为其时是他第一个任期的末期,他要连任呀。他票仓里最大的诉求就是夺回被中国抢走的事情,所以“中国制造”是他一个重要议题。那些年经过贸易战、科技战、新冠疫情应对失败,美国左右两边唯一的配合语言就剩下“反中”,TT是重要的一张牌。 特朗普本以为自己胜券在握,谁知道8月底,中国商务部和科技部突然宣布调解《中国禁止出口限制出口技术目录》,新增一条“基于数据剖析的个性化信息推送效劳技术”。这下,就算TT愿意卖,中国政府也不允许了。TT赶忙向法院申请暂缓令,9月底,法院批准了。 这里你可能要问了,总统公布的行政令,为什么轻易就给法院停了呢 ?因为美国的总统行政令,按划定是不可直接管制言论自由的。特朗普的禁令对TT这个言论平台明显组成了管制,所以法官很容易判。行政令另有个特点,宣布容易,推翻也容易。那次特朗普连任失败,2021年拜登上台,直接取消了这个行政令。这一回合,TT赢,美国政府输。 第二回合:美国试图通过立法由点及面逐步禁止 两年之后,中期选举,TT又被翻牌子了。这一次,美国政府换了一种打法,不必总统行政令,改走立法的路子。 2022年7月,美国国会和一些州议会开始启动禁止“政府设备”使用TT的立法。5个月后,国会法案生效,多个州跟进。 2023年2月,德州通过法案,禁止在州政府的设备上使用TT。TT上诉被驳回。法官认为这只是对公职人员的管制,没有限制一般人的言论自由,并且政府的某些说法似乎很有原理。 5月,蒙大拿州通过法案,成为全美第一个禁止TT在“所有设备”上使用的州。这是什么情况 ?蒙大拿在美国西北部,和加拿大接壤,是美国面积最大、人最少的一个州,每平方公里只有三个人。主要从事农牧业,价值观很古板。那些老爷爷老奶奶们看到孙子孙女儿整天刷TT,担心被教坏,就跑去和州议员投诉,议员们为了选票,虽然要回应选民的诉求,所以就有了这个法案。我听恒久关注TT、效劳它上下游的中国出海企业的黄敏达律师介绍,这个法案写得相当粗糙,里面一条条列举了TT宣布的内容,说有何等“危害青少年”,而这恰恰戳中了美国执法“不可限制言论自由”的敏感点,所以TT一提出上诉,法院就裁决推翻了这个禁令。 你有没有看出这频频立法历程背后的逻辑 ?美国政府用了“点面结合”的打压战略。从特定设备、特定人群、特定区域,让老黎民慢慢习惯不必TT,有了群众基础,再扩散到更广的规模,这也是美国政府针对中国企业的立法中常用的套路。最后结果是,美国所有的联邦政府设备、以及凌驾一半的州政府设备都禁用TT。这一回合,TT败了,美国政府取得局部胜利。与此同时,联邦政府已经开始酝酿一场更大规模的全国性封禁。 第三回合:从“不卖就禁”到“不卖就罚”,TT还能破局吗 ? 2023年3月,美国国会提出一项法案,授权商务部对在美运营的外资信息和通信技术企业进行宁静审查,照旧“不卖就禁”的老套路。虽然没有具体点名,但目标主要就是TT。法案很快在众议院通过,但被参议院否了,说给商务部的权力太大了,打回去再议,这一议就来到了大选年。 2024年3月,众议院提交了一份新法案,这回明确列出了两类针对目标:第一类就是TT和字节跳动,第二类类是由外国控制的、总统指定的危害国家宁静的APP。这里有个看法要纠正一下。在这个新法案里仍然要求TT出售,但没有提到“禁令”,所以叫它“强制出售令”比较准确。处分步伐是针对TT的上下游企业,好比苹果应用商店、甲骨文、亚马逊这些数据和云效劳商。目前估算TT在美国的总用户数或许是1.7亿左右,如果按每个用户 ?5000美元来算,那么总 ?罹褪8500亿美元。哪家效劳商愿意支付这样的天价 ? ?没了这些上下游,TT也就寸步难行。 新法案一提出,就引起了TT用户的阻挡,他们不但在网上抵制,还去华盛顿国会外面集会抗议。这下反而激怒了众议院,议员们快速大比分通过法案。可是4月提交到参议院的时候,又被弃捐了,有人说,是TT秀肌肉奏效了。 可是这份弃捐的法案,在仅仅不到一周之后,就由众议院议长再次提出。这次他很智慧,把援乌、援以、制裁俄罗斯、TT四个法案一起打包提交。美国国会两党已经为了援助乌克兰和以色列的事儿僵持不下很久了,各人都想有个了断,索性用TT做催化剂,相互妥协。接下来的事件生长,可以用敏捷来形容。四天内,法案就在参众两院通过,拜登随后落笔签字,定下了deadline,也是他自己任期的deadline- 2025年1月19日。 2024年9月,TT上诉开庭。我扒出了庭审中的两个细节,印度裔首席法官上来就问:如果美国和敌国开战,你还认为不应该禁止敌国在美国的媒体吗 ?另一位法官还引用了80年代巴勒斯坦解放组织在美国的发声平台被关的案例。在中国和美国同时执业的黄敏达律师全程收听了庭审直播,他嗣魅这种充满政治意图的问询和引用是很少见的,其时他就感受不妙。果真,TT的上诉被驳回。 不过就在各人以为TT命运已定的时候,美国最高法院受理了TT的上诉,要知道通常高院同意受理上诉的比例不到1%。更有意思的是,特朗普突然泛起了。在海湖庄园和周受资促膝长谈之后,特朗普就向高院喊话,要求暂缓执行出售令。你是不是以为特朗普要来救TT了 ?但不要忘了,第一个想出“不卖就禁”这招的就是他。他这次大选确实靠TT拉了许多年轻人的票,但选都选完了,你觉得他是那种知恩图报的人吗 ?况且马斯克的X、小扎的Meta都回到他的怀抱了,他现在还需要TT吗 ?特朗普这么做,无非是想要拖到他上任之后,把TT看成一个筹码,和中国政府“讨价还价”罢了。 说到这儿,我想各人最想知道的,肯定是这个回合TT能不可赢。如果说暂缓执行就算赢,那么黄律师认为,特朗普的亮相可能会对法官爆发比较大的影响。 黄敏达律师:“特朗普意思就是说,已往拜登政府时期,拜登政府他界说的国家宁静是什么,那都已经已往了。现在在新政府治下究竟TikTok的保存和维持是否损害美国国家宁静,应该由特朗普领导的新政府来决定。” 特朗普说他希望案子缓一缓,让新政府有时间找一个政治上的处理方法。如果高院同意暂缓,那么之后的审理还要一年半载;如果按期执行,特朗普也有权把期限延长90天,甚至通过司法部分在具体操作中加以转圜。更况且,“股权剥离”到什么水平算是对美国宁静,低于20%行不可 ?这个,总统是有谈话权的。所以无论高院的决定如何,后面的种种可能性还不少。至于TT在美国的终局会是什么,接待你在下面的评论区告诉我你的谜底。 看看新闻记者: 秦忆 编辑: 于晓 美术编辑: 刘洋 摄像: 沈亦涵 责编: 潘桑榆

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